Druk, druk, druk .....

Vanwege de vele activiteiten van afgelopen week had ik geen gelegenheid om dit verslag alvast gedeeltelijk op "papier" te zetten. Dus nu maar een verslag in 1x getypt over alle vergaderingen. ER zal best wel wat missen, want er gebeurt vaak zoveel. Ik begin nu maar met het leukste onderdeel van de politiek van afgelopen week, nl. het vrijwilligerswerk.

MADD

Deze letters staan voor: "make a difference day" en de dag is bedoeld om aandacht te vragen voor het vrijwilligerswerk. Deze keer was ik bij het Noordhollands Landschap ingedeeld om gras in de Grafelijkheidsduinen op te harken. Hiermee wordt voorkomen dat de grond te veel bemest wordt en daarmee te rijk voor de duinvegetatie. Met een flinke groep hebben we behoorlijk de handen uit de mouwen gestoken. Ik vond het tamelijk zwaar werk, maar het was wel heel heerlijk om zo'n tijd buiten te zijn. Zelfs buiten gegeten (snert en broodjes). Na het eten moest ik echt opgeven, mijn armspieren wilden niet meer.

Waterparade

Ook heb ik nog even op het Julianaplein gekeken bij de promotiecampagne voor de waterschapsverkiezingen. Het is vooral het waterschap dat enorm geïnvesteerd heeft in deze campagne. Voor de meeste politieke partijen was deelname aan de verkiezingen redelijk laat geregeld en er was niet voor gereserveerd. Er waren erg leuke activiteiten. Nu maar hopen dat mensen ook zullen stemmen.

Briefwisseling

Afgelopen week ook weer een vervolg gekregen op de "open brief wisseling" tussen de burgemeester en verschillende raadsleden. De door de burgemeester afgekeurde handelswijze van PDH met betrekking tot het citeren uit geheime stukken was de aanleiding hiervoor. De burgemeester heeft onderzocht of er mogelijkheid was voor het doen van aangifte. Hij deed dat niet namens de raad, tenminste we hebben hierover geen besluit genomen. Vervolgens kregen we na verloop van tijd een brief waarin de burgemeester zijn versie gaf van een gesprek dat tussen een raadslid voor PDH en hemzelf had plaats gevonden. De burgemeester had deze brief naar alle raadsleden verstuurd. Zelf vond ik dit een wat wonderlijke actie. Ik ben niet aanwezig geweest bij het gesprek, weet dus niet of de weergave juist is (PDH leverde geen commentaar) en ik weet niet of het wel juist is om dan zo'n gesprek onder 4 ogen openbaar te maken, ik betwijfel dit wat. Waarmee maar gezegd is dat de ene onjuiste actie de andere tot gevolg had. Vervolgens reageert een ander raadslid nogal scherp op deze gang van zaken waarbij de strekking ongeveer gelijk is aan mijn gevoelens. Deze week kregen we de reactie van de burgemeester op deze brief, die eindigt met de woorden: "...met het gevolg dat u op een onjuiste wijze conclusies trekt en deze meent in brede kring te moeten verspreiden. Juist een handelswijze als deze bestempel ik als betreurenswaardig".  "Het kan verkeren ...." zou Brederode zeggen, maar ik vind het geheel nogal betreurenswaardig.

Begrotingsbehandeling

Dit jaar was de begroting technisch een stuk leesbaarder dan voorgaande jaren. Dat was een compliment waard, want er was de werkgroep "leesbaarheid begroting" toegezegd dat de voorgestelde veranderingen pas bij de begroting voor 2010 zouden kunnen worden ingevoerd. De wethouder stelde glorieus dat we eigenlijk niets meer te veranderen hadden, want al onze wensen waren gehonoreerd en er was sprake van een sluitende begroting. Hier valt nog wel wat op af te dingen. De begroting was van zichzelf niet sluitend, maar door een extra dotatie vanuit het gemeentefonds kon een klein overschot geclaimd worden. ER is dus nog geen sprake van dat de "tering naar de nering" wordt gezet en dat is extra schrijnend nu de financiële positie van zowel overheden als particulieren onder druk staat. Daarnaast de begroting sluitend omdat een aantal zaken niet vermeld zijn in de begroting. Die komen dan later in het jaar wel middels begrotingswijzigingen (lees: greep uit de algemene reserve) Ook dat vinden we als ChristenUnie geen goede zaak. Voorzienbare risico"s  hoor je op te nemen in de begroting. Dat betekent: het mogelijke verlies op ORW voor ruim €4 MIO en het verschil van mening met Zeestad voor ongeveer €6 MIO moeten hierin opgenomen zijn. Er wordt daarentegen wel al rekening gehouden met de betaling van Zeestad voor de te verkopen panden. Echter hierover is nog geen enkele overeenstemming, dus een risico van zo'n €4 MIO.

Uitgaande van het theoretische overschot van zo'n €336.000 wilde de PvdA hiervan €150.000 reserveren voor subsidie aan sportclubs. Dit lijkt sympathiek, maar het kost de PvdA erg veel moeite om zich aan een begrotingsdiscipline te houden. De afspraak was dat elk overschot zoveel mogelijk ingezet zou worden voor het beheer openbare ruimte. Op deze manier  komt er nooit wat terecht van een schone, hele en veilige stad. Ook het vorige jaar kwam de PvdA met een voorstel om een deel van het surplus te gebruiken voor "leuke dingen voor de mensen". Toen vond men nog steun bij de rest van de coalitie. Ik ben benieuwd hoe de besluitvorming maandag uit gaat pakken.

Als fractie van de ChristenUnie maken we ons zorgen om de gevolgen van de internationale financiële perikelen en de gevolgen die dit zal hebben voor de zwaksten onder ons. De eerste ontslagen zijn al gevallen en de prijzen voor energie en levensmiddelen zijn behoorlijk gestegen, waarbij het einde nog niet in zicht is. IN het algemeen zouden we dus willen dat de gemeente haar ambities wat beperkte en voorkomt dat er sprake is van een cumulerende lastenverzwaring voor de burger. Deze gedachtengang landt nog niet erg bij zowel college als raad. We hebben een amendement aangekondigd om voor de Voedselbank structureel subsidie te verlenen. De landelijke organisatie heeft de criteria voor deelname verruimd waardoor meer mensen in aanmerking komen. Er lijkt ook al een lichte teruggang te bespeuren in de schenkingsbereidheid bij bedrijven. Om hierop te anticiperen lijkt het ons goed om bijv. vanuit het overschot WMO €5000 op jaarbasis te subsidiëren. Het CDA kan zich vinden in dit amendement en zijn onderzoeken of er nog andere (betere) dekkingsmogelijkheden zijn. Dat is namelijk wel de opdracht als je met een wijziging in de begroting aankomt. Je moet ook aangeven waar de financiering vandaan moet komen.

Efficiencykorting/volumekorting

Tijdens de begrotingsbehandeling kwamen ook de ontwikkelingen bij de maatschappelijke instellingen aan de orde. Vorig jaar is alle instellingen een efficiencykorting van 5% opgelegd. We waren hiervan geen voorstander maar een meerderheid wel. Inmiddels hebben welzijnsinstellingen aangegeven hierdoor dusdanig in de problemen te komen dat ze in hun aanbod moesten "snijden". Ze hebben dus minder producten in de aanbieding. Inmiddels heeft de wethouder dit tot zijn visie gemaakt. Zijn opmerking was dan ook: "dat er gekeken wordt naar de mogelijkheden van volumekorting en dat dan een evaluatie volgt wat de gevolgen hiervan zijn". Inmiddels zou er dan een visie ontwikkeld worden op wat nodig is op het gebied van welzijn en wie dat zouden kunnen leveren. Naar de overtuiging van de ChristenUnie valt er niet veel meer te onderzoeken als je afwacht wat het gevolg is van de volumekorting. De instellingen vallen vanzelf wel om, waarna we mogelijk (als blijkt dat we toch niet zonder kunnen) nieuwe instellingen moeten optuigen. Ik vind het vooral getuigen van een gebrek aan visie. De wethouder lijkt weinig greep te hebben op de materie en roept met zijn betoog vaak meer problemen op dan dat hij vragen beantwoord.

Overleg WIZ

We hebben met een klein groepje raadsleden deze week overleg gevoerd over individuele situaties. Deze lenen zich moeilijk voor het stellen van schriftelijke vragen, maar we proberen de voortgang wel te bewaken. Dat gaat heel moeizaam. We hebben al verschillende keren gesproken met de wethouder, maar nu dan met de manager van WIZ. We kregen heldere, duidelijke antwoorden en hij draait er niet om heen als iets niet kan. "Nee" is ook een antwoord, al ben je daar soms niet blij mee. We waren als groep wel tevreden over de informatie.

Verslavingszorg

Tussen de bedrijven door ook nog naar een bijeenkomst geweest van de werkgroep "de Sluis". Deze christelijke werkgroep wil trachten om met vrijwilligers hulp te verlenen aan verslaafden. Om te beginnen wil men een telefonische hulpdienst op starten in de avonduren. Deze avond werden we hierover geïnformeerd en was er een vertegenwoordiging van de overkoepelende organisatie uit Groningen. Daarnaast was er ruimte voor het bekeringsverhaal van een ex-verslaafde. Bijzonder toch telkens weer om te horen dat God helpt en vast houdt. Deze ervaringsdeskundige zet zich nu al tijden in voor de junks in Den Helder en hoopt op de tot standkoming van een netwerk in Den Helder om meer hulp te kunnen bieden. Van de toekomstige medewerkers wordt een christelijke levensovertuiging gevraagd, maar iedereen wordt geholpen.

Tweede programmarapportage

We zitten deze week midden in de financiële onderwerpen. In de programmarapportage wordt inzicht gegeven in het verloop van het financiële beleid ten opzichte van de in de begroting genoemde bedragen en ontwikkelingen. Deze programmarapportage is eerst in de verschillende commissies inhoudelijk besproken, waarna op maandagavond besluitvorming plaats vond.

Voor de ChristenUnie was de onderschrijding (minder uitgeven dan begroot) als gevolg van het niet uitvoeren van projecten ene punt van zorg. Er is sprake van een capaciteitsprobleem. ER is geen indicatie te geven van het totale bedrag aan onvoorziene afwijkingen en er wordt weer voor zo'n €1,8 MIO aan extern personeel ingehuurd wat dan weer betaald moet worden uit het WWB-werkdeel. Een oneigenlijke dekking. Grootste probleem voor de ChristenUnie was dat het college voorstelde om alle nog niet gebruikte middelen onder te brengen in een post onvoorzien. Vooral op de WMO is veel geld nog niet uitgegeven (€1MIO). Ook anderen maakten zich hierover zorgen en het was voor Groenlinks reden om een amendement in te dienen om die €1MIO vast te leggen voor de WMO en niet zonder meer op te laten gaan in die post onvoorzien. Wij hebben dit amendement gesteund ondanks dat we menen dat als de begrotingsdiscipline nauwkeurig gevolgd wordt dit risico niet bestaat. Er mag niet geschoven worden met gelden tussen de verschillende programma's zonder toestemming van de raad. Dus in principe zou het onmogelijk moeten zijn dat geld voor de WMO terecht komt bij bijv. de ORW. Aangezien controle hierop altijd achteraf plaats vindt vonden we het toch verstandig om dit bij voorbaat nog eens te benadrukken. Ook de overige oppositiepartijen ondersteunden. Bijzonder was dat na een schorsing ook de PvdA dit amendement steunde tot ongenoegen van de andere coalitiepartijen. Ik kon me dat ongenoegen voorstellen. Immers ook de PvdA betwijfelt dus of de begrotingsdiscipline gevolgd wordt en maakt zich zorgen over het beschikbaar blijven van de middelen voor de WMO. Mogelijk hadden ze de bedoeling hun wethouder hiermee te steunen, maar het werd hen niet in dank afgenomen, ook niet door de wethouder.

Motie minima

De tweede kamer heeft een motie van de PvdA over genomen om minima voor de feestdagen een extraatje te geven. Men zal alles in het werk stellen om dit geld op tijd te doen toekomen aan de betrokkenen. Dit was voor de lokale PvdA niet genoeg en zij dienden een motie in om dit te benadrukken. Deze motie werd raadsbreed gesteund ook al was hij overbodig. Niemand wilde de schijn wekken de minima dit extraatje niet de gunnen, impliciet gaf men aan dat deze nadruk nodig was om dit te bewerkstelligen. Geen beste avond voor de wethouder Welzijn.

Afsluiting

Volgens mij heb ik de meeste lokale onderwerpen wel verwoord. Er is nog veel te doen voor de komende week. Ik zal nog wat stukken lezen en wat trefwoorden neer zetten voor de begrotingsbehandeling van a.s. maandag. Ook moet ik me nog voor bereiden op de PS-commissie omdat het statenlid deze dag verhinderd is. Dat wordt nog wat allemaal, want één ding blijft vast staan: op zondag hou ik me niet met politiek bezig. Deze dag is apart gezet en bestemd voor lofprijzing en dankbaarheid aan God en daar hou ik me met veel genoegen aan.