Inleiding
De vragen van de fractie van de ChristenUnie hebben betrekking op documenten die ter inzage hebben gelegen in de openbare fractie leeskamer. Alle stukken hebben een relatie met de herstructureringsoperatie waarvoor Den Helder zich geplaatst ziet. De reden om deze vragen nu te stellen is dat de fractie van de ChristenUnie vooraf gaand aan de definitieve besluitvorming rondom de Stedelijke vernieuwing voldoende inzicht wil hebben in de omvang en consequenties van de verschillende (onderdelen van de) besluiten.

Raadsinformatiebrief 9
Uit de planningsagenda van deze raadsinformatiebrief blijkt dat definitieve besluitvorming pas plaats vindt in sept/okt. 2008, waarna inspraakprocedures hun beslag nog moeten krijgen. Pas hierna kunnen bestemmingsplannen in procedure gebracht worden, mits ze al in concept klaar zijn in sept./okt. 2008.

Vraag 1: wordt er in 2008  enig (deel)programma ook feitelijk tot uitvoering gebracht of moeten inwoners van Den Helder nog langer wachten op het “doen, doen, doen”?

Conceptverslagen Stuurgroep Stedelijke vernieuwing
Hieruit blijkt dat er bij de Stuurgroep ernstige zorgen leven over het ambitieniveau van Zeestad, zowel in tijd als in projecten. Ook wordt gesteld dat “Raadsbesluiten vertragen”.

Vraag 2: waaruit bestaat die vertraging door raadsbesluiten? Waarover dient de raad te besluiten?

Ook wordt gesteld dat de “ambtelijke organisatie wordt leeg getrokken door Zeestad”

Vraag 3: graag nadere informatie wat dit betekent, zowel voor de organisatie in relatie tot de omvorming tot regiegemeente als wel voor de gemeentelijke taken, niet zijnde herstructurering 3 prioritaire gebieden.

Er lijkt te zijn afgesproken dat de jaarlijkse risico-analyse alleen ter kennis wordt gebracht van de Stuurgroep Stedelijke vernieuwing.

Vraag 4: waarom worden deze niet ook ter kennisname aangeboden aan de raad?

Ook de jaarlijkse werkprogramma’s komen alleen ter kennisname van de Stuurgroep.

Vraag 5: waarom de raad hiervan niet in kennis te stellen, evenals de bevolking opdat helder wordt wat de planning e.d. is?


Er wordt gesteld dat marktpartijen risico willen dragen in de grondexploitatie, mits ze invloed uit kunnen oefenen.

Vraag 6: wat wordt hiermee bedoeld en wat betekent dit voor het Uitwerkingsplan?

Vraag 7: kunnen er wel afspraken gemaakt worden over al of niet doorgaan met marktpartijen na vaststellen van het uitwerkingsplan? Hoe zit dat met de Europese aanbesteding en de kaderstelling inkoopbeleid?

Oplegnotitie Stuurgroep Stedelijke vernieuwing (datum: 18-12-08)
Hierin wordt besloten over het sluiten van een raamovereenkomst met private partners.

Vraag 8: als besluitvorming over al of niet doorgaan met de private partners pas na vaststelling van het Uitwerkingsplan plaats vindt, kan dan nu al op voorhand een raamovereenkomst gesloten worden?
Vraag 9: Wat is de status hiervan en hoe dwingend regelt dit de samenwerking?

De grondexploitatie in het Stadshart lijkt zorgelijk: er lijkt sprake van tekorten die opgevangen moeten worden uit het fonds Stedelijke vernieuwing.

Vraag 10: betekent dit dat er nauwelijks middelen beschikbaar zijn om werkelijk zichtbare projecten te ontwikkelen (opknappen binnenstad enz.)?

De kosten van de grondexploitatie worden gedeeld door Zeestad en private partners.
De Vastgoedexploitatie komt voor rekening Maritieme Stad.

Vraag 11: zou het niet reëler zijn om ook hierin te delen?

Werkplannen Zeestad

Vraag 12: Wat is de status van deze werkplannen?

Vraag 13: Wat is de rol van de raad in relatie tot deze plannen?

In de inleiding wordt gesproken over kaders die nog gesteld moeten worden door de raad.

Vraag 14: welke kaders zijn dit en wordt hiervoor de planning gehaald?

Vraag 15: wat is de waarde van de realisatieovereenkomst die met de ontwikkelaar van Hendrikshof is gesloten? Hoe definitief?

Bij de financiering van verschillende projecten lijken tegenstrijdigheden genoemd. Als voorbeeld: de ontwikkeling van de Zuidstraat/Weststraat. In de omschrijving staat dat dit project voor rekening/risico Woningstichting is. Vervolgens wordt als financieringsbron genoemd: fonds Stedelijke vernieuwing.

Vraag 16: graag nadere uitleg.


In de werkplannen wordt voor de ontwerpfase van een aantal kleine plannen het 1e kwartaal genoemd.

Vraag 17: lopen deze plannen ook vertraging op nu het Uitwerkingsplan vertraagd is?

In het werkplan Nieuw Den Helder wordt gesproken over onderzoek naar het betrekken van het “schilgebied” bij de ontwikkeling van Nieuw Den Helder. Na onderzoek kan de Stuurgroep Stedelijke vernieuwing besluiten over al dan niet uitbreiden van de inzet van Zeestad

Vraag 18: is dit wel een besluit voor/door de Stuurgroep gezien de (financiële) consequenties ook voor de gemeentebegroting? Of kunnen alle plannen gerealiseerd worden uit de thans beschikbare middelen? Kaderstelling door de raad?

T.a.v. de openbare ruimte Zuiderzeestraat (onderdeel van het werkplan Nieuw Den Helder) wordt “bewust geen intensief participatieproces met wijkbewoners gestart”.

Vraag 19: past deze insteek wel bij de gemeentelijke visie op wijkgericht werken en burgerparticipatie?

Onder hoofdstuk 5.8 van het werkplan Nieuw Den Helder volgt een opsomming van participanten. Ik mis hierbij de Stichting belangenbehartiging Etnische minderheden

Vraag 20: waarom zijn zij niet langer betrokken bij de ontwikkelingen in Nieuw Den Helder?

In het werkplan voor de Stelling wordt gesproken over de instelling van een platform in januari 2008.

Vraag 21: is dit platform er nu ook?
Vraag 22: worden de plannen voor de Stelling ook getroffen door de vertraging van het Uitwerkingsplan? Zo nee, worden dan de genoemde termijnen gehaald?

Jaarplan Zeestad CV
In de inleiding wordt alleen gesproken over Den Helder prettig om te wonen en te werken.
Vraag 23: maakt recreëren geen onderdeel uit van de planvorming?

Begroting Zeestad
De volledigheid van de kosten 2007 moet nog worden getoetst.

Vraag 24: is dit al gebeurd en wat is de uitkomst hiervan?

Ondernemingsplan Zeestad CV/BV (horend bij de SOK)
In dit ondernemingsplan wordt gesproken over 3 fases in planvorming en besluitvorming, nl.:onderzoeksfase (haalbaarheid), definitiefase (exploitatieopzet, uitkomst onderzoeken bekend en betrokken) en uitvoeringsfase (realisatieovereenkomsten, onteigeningsprocedures). Vraag 25: In welke fase past het Integrale uitwerkingsplan (april/mei afgerond)?
Vraag 26: Als dit in de onderzoeksfase is, hoe is dan het tijdsplan voor de definitiefase en uitvoeringsfase?
Bij verschillende  bouwwerken hebben we op dit moment te maken met toegenomen kosten als gevolg van vertragingen. De totale investeringsomvang voor Molenplein en kop Beatrixstraat wordt geprognotiseerd om zo’n €12 MIO.
Vraag 27: Is er een raming te maken van de toename van de investeringsomvang in relatie tot de vertraging en andere van invloed zijnde ontwikkelingen?