Verslag tot 5 juni 2010
Commissies
Na poosje wat minder actief te zijn geweest, pak ik nu de draad zo langzamerhand weer op. Dus hierbij een verslag van de afgelopen week.
De nieuwe raad is zich nog wat aan het inwerken en inlezen. Dat betekent ook dat er niet al te veel onderwerpen op de commissieagenda’s staan. Komende raadsvergadering zal dan ook niet al te zwaar zijn. Hoewel dat ook wel wat ingegeven lijkt door nog wat gebrekkige kennis van zaken. Het heeft mij in elk geval erg verbaasd dat het zoneringsbesluit rondom de haven als hamerstuk naar de raad gaat. Kennelijk zijn de commissieleden erg onder de indruk geraakt van de gedetailleerde uitleg.
Spreektijdregeling
Vooraf gaand aan de commissievergaderingen was er nog een bijeenkomst van de fractievoorzitters vanwege het protest tegen de gekozen spreektijdregeling van een aantal, vooral kleinere, partijen. Navraag bij verschillende instanties en andere overheden leerde mij in elk geval dat Den Helder hierin een unieke positie had ingenomen. Wat het meeste irriteerde was dat met de nieuwe regeling de verworvenheden van het dualisme drastisch ingeperkt werden: interrupties, moties, amendementen, initiatiefvoorstellen en interpellaties moesten allemaal binnen een spreektijd van 8 minuten per vergadering vallen, tenminste voor de ChristenUnie. Terwijl binnen het dualisme juist extra mogelijkheden voor kleine partijen was opgenomen.
Er is nu een compromis gevonden, waaraan we ons zullen conformeren. Overigens wel met gepaste tegenzin, maar het is het hoogst haalbare. Ik blijf het principieel onjuist vinden dat de wettelijke instrumenten zoals moties en amendementen binnen de spreektijdregeling vallen. Gelukkig zijn de interrupties hiervan uitgesloten. Voor wat betreft de interpellaties en initiatiefvoorstellen kan door de raad afgeweken worden van de spreektijdenregeling. Dat betekent wel dat dit iedere keer “bevochten” moet worden.
Voorzitterstraining
Onze hele fractie heeft deel genomen aan een voorzitterstraining. Het was nuttig, maar intensief en ik was blij dat hij wat vroeger stopte dan gepland. Willem is commissievoorzitter en ik ben plaatsvervangend voorzitter van de raad. We vinden het beiden belangrijk om ook hierin verantwoordelijkheid te nemen, maar het maakt het bemensen van de commissies niet eenvoudiger, zeker nu het aantal commissieleden beperkt is tot maximaal 4 niet-raadsleden.
Nieuw stadhuis
Woensdagavond was er een voorlichting over de stand van zaken rondom de eventuele bouw van een nieuw stadhuis. Zo’n 2 maanden later dan afgesproken maar dat zal wel met de verkiezingen te maken hebben gehad. In de weblogs van de burgemeester trof het mij al dat er zo ongelooflijk veel haast werd gemaakt met de invulling van het project terwijl de raad geld beschikbaar had gesteld voor nader onderzoek. Dat impliceert dat er ook nog andere keuzes gemaakt zouden kunnen worden. Tijdens de informatie avond werden we direct geconfronteerd met een tijdplanning die bijna onfatsoenlijk was. Het lijkt er op dat wij ongeveer een week voor de laatste commissievergaderingen in juni over de stukken kunnen beschikken waarna we er 1x over mogen spreken voordat op 5 juli besluitvorming plaats vindt. Bijzonder is daarbij dat deze planning zonder overleg met de agendacommissie tot stand is gekomen. In deze maand moeten we het ook nog hebben over de jaarrekening en de kadernota, voorwaar geen kleinigheden.
Het besluit rondom het stadhuis gaat vooral over de financieringsconstructie. Ons werd voor gehouden dat er nog verschillende momenten komen waarop we nee tegen het plan kunnen zeggen, terwijl er ook nog sprake is van burgerparticipatie. De ervaring heeft geleerd dat als je 1x ja hebt gezegd, de trein gewoon door dendert. Andere keuzes worden dan ook erg lastig.
Jaarrekening en audit
Al een paar weken zijn we als auditcommissie bezig om inzicht te verwerven omtrent de jaarrekening 2009 opdat we de raad van een technisch advies kunnen dienen. De partijen moeten hieruit dan zelf hun politieke conclusies trekken over het gevoerde beleid. Lastig is natuurlijk dat het verantwoordelijke college nu niet meer bestaat. Bestuur is natuurlijk continue, maar je kunt je er wel achter verschuilen. Eén van de belangrijkste zwakheden in deze jaarrekening is de algemene reserve. Dit wordt gepresenteerd als een statisch gegeven (zoiets als een spaarbankboekje) maar dat is het niet. Het is veeleer speculeren op verwachte tegoeden, zoals bijv. het terugbetalen van een lening van €6 mio door Willemsoord. Die wordt gerekend tot het totaal van de algemene reserve. Willemsoord heeft die lening echter afgewaardeerd tot €1 mio. Bij de berekening van het benodigde weerstandsvermogen (zeg maar de reserves die je nodig hebt om risico’s op te vangen) wordt die €5 mio ook opgenomen. Dat betekent dat je risico’s met risico’s af wilt dekken. Volgens mij heet dat speculeren en daaraan hebben we nu zo ongeveer de economische crisis te danken. Ik vraag me vaak af wat er nu toch mis is met gewoon degelijk sparen en het aloude begrip “de tering naar de nering zetten”. We zullen er niet toe overgaan om deze jaarrekening vast te stellen omdat je hiermee ook het gevoerde beleid dechargeert (goedkeurt) en dat lijkt me geen goede zaak.
Avalon en de landelijke verkiezingen
Vrijdag een geweldige morgen gehad bij Avalon. De organisatie had er flink werk van gemaakt door te zorgen voor een komische noot in het geheel. Dat voorkwam dat we onszelf al te serieus namen, waardoor het voor de aanwezigen wellicht niet erg interessant zou zijn. Van de 10 politieke partijen waren er slechts 4 die een vrouwelijke afgevaardigde hadden gestuurd. Toch een gemiste kans, denk ik zo.
Vliegen
Zaterdag heb ik gevlogen met de prijswinnaars van onze verloting. Tijdens de lokale verkiezingen hadden we op de markt een rondvlucht boven Den Helder verloot onder de donateurs aan de voedselbank. We moesten even wachten op mooi helder weer anders valt er niet veel te zien, dus vandaar dat het nu pas plaats vond. We moesten er voor naar Lelystad. Leuk is dat we met deze rondvlucht ook weer een goed doel steunen, nl. een toekomstige piloot voor de MAF (christelijke hulporganisatie die met vliegtuigen zendingsgebieden ondersteunt). Hij moet, voordat hij weg mag, voldoende vlieguren hebben gemaakt en we sponsoren dus een vlieguur. Het was een geweldige ervaring. We vlogen op een hoogte dat je details kon waarnemen. Zo in vogelvlucht kun je pas goed zien hoe mooi Den Helder en omgeving is. De prijswinnaars (vader en zoon Lont) vonden het ook een unieke ervaring. Het is zeker een aanrader om ook eens te doen. Doordat je zo’n vlieguur sponsort is het goedkoper als wanneer je je voor georganiseerde rondvluchten inschrijft.
Dansen
Zo af en toe zijn we te gast in een andere kerkelijke gemeente. Daar maakten we kennis met het dansen voor de Heer. In onze gemeente kennen we dat niet, maar ik vond het ontroerend om te zien dat jongeren op deze manier vorm en inhoud aan hun geloof willen geven. Een rijke ervaring dus en daarmee een goed begin van een nieuwe week.