Tijdens de commissievergadering van bestuur en middelen is gesproken over veranderingen in de werkwijze van de raad. Hiertoe zijn een aantal voorstellen geformuleerd. Een van die voorstellen betrof stimulering van het debat in de raadsvergadering. Het voorstel onder "a" is een aanscherping van de huidige werkwijze en dit heeft tot op dit moment nog niet geleid tot werkelijke veranderingen in de debatcultuur van de raad.

Na afloop van de commissievergadering hierover nog eens doorgesproken met o.a. de griffie. Onderstaand voorstel is hiervan het resultaat.

Inleiding:

-onderwerpen, voorstellen enz. worden eerst in de betreffende commissie besproken. Er is dan sprake van een informatieve en meningsvormende bijeenkomst, waarin de betreffende vakwethouder om uitleg, verklaring enz. gevraagd wordt. Hierbij is geen sprake van spreektijd en de structuur van vergaderen in 2 termijnen voldoet hierbij. De voorzitter van de commissie benoemt samenvattend de mogelijk ontstane debatpunten.

Voorstel:

In de betreffende raadsvergadering benoemt de voorzitter het onderwerp en de debatpunten waarna de raad alleen over deze punten met elkaar in gesprek gaat. Dit zou in 1 termijn kunnen (de wethouder zou eventueel kunnen interrumperen), waarna besluitvorming plaats vindt.

Voorwaarden:

-voorzitter ziet toe op ordentelijk verloop

                        Geen lange monologen (noch van raadsleden, noch van wethouders)

                        Alleen discussie over  debatpunten

                        Interrupties toegestaan

Algemene opmerkingen:

In geval men (gedeeltelijk) tot deze werkwijze over zou willen gaan, valt te overwegen om voor de betreffende agendapunten af te zien van de spreektijdregeling omdat er maar 1 bespreekronde is met als afronding besluitvorming.

Mocht er sprake zijn van een -door voortschrijdend inzicht ontstane- vraag of opmerking die niet onder het debatonderwerp valt, dan zou deze vraag/opmerking hetzij vooraf gaand aan het debat, hetzij vooraf gaand aan besluitvorming gesteld kunnen worden. Dit moet dan wel van te voren aangekondigd worden door de betreffende fractie.

Met deze werkwijze vindt informatievoorziening en meningsvorming nog nadrukkelijker dan nu het geval is, plaats in de betreffende commissievergadering. Raadsvergaderingen zijn dan vooral korte bijeenkomsten bedoeld voor besluitvorming.

Politieke profilering vindt dan ook  in commissievergaderingen plaats en dit rechtvaardigt ook de voorgestelde extra (digitale) aandacht voor de commissievergaderingen.

Om deze politieke profilering in de commissievergadering nog beter te benadrukken zou ook overwogen kunnen worden om bijv. een ½ uur voor de betreffende vergadering gelegenheid te bieden voor het stellen van technische vragen aan de verantwoordelijk ambtenaar. Tijdens de vergadering kan dan de focus liggen op meningsvorming en profilering.

Vervolg:

Ik hoor graag jullie reacties. Het voorstel kan dan (met eventuele aanpassingen) als amendement bij het besluit worden gevoegd.