Omdat er niet veel tijd zit tussen de aanstelling van het nieuwe college en de begrotingbehandeling hebben algemene beschouwingen algauw het karakter van herhalingen. Immers in het bestuursakkoord werd de lijn uitgezet die nu nadrukkelijk te vinden is in de aanvulling op de begroting. De bezuinigingen moeten plaats vinden binnen het sociale domein, cultuur en sport ondanks de mooie woorden op pagina 4 “dat sport en cultuur verbindende elementen zijn in onze samenleving, gezondheid en sociale omgeving.” Kennelijk moet de burger zelf maar uitzoeken hoe die waarden overeind blijven. Hiermee komt de sociale cohesie onder druk te staan is de inschatting van de ChristenUnie en we maken ons veel zorgen over het voortbestaan van verenigingen en organisaties. Zorgelijk is daarbij dat de burger minder mogelijkheden heeft tot beroep en bezwaar omdat men wil overgaan tot zgn. “premediation”, wat vrij vertaald neer komt op “de slager keurt zijn eigen vlees”. De onafhankelijke commissie beroep en bezwaar komt hiermee onder financiële druk te staan. We moeten die onafhankelijkheid borgen voor onze inwoners.

Natuurlijk moet er geïnvesteerd worden, ook of misschien wel juist in de economische ontwikkeling in de stad. Beperkte financiële middelen en een ongekend hoge financieringsdruk per inwoner vragen ook om een duidelijke balans in de uitgaven en een sobere wensenlijst. Zolang onze inwoners nog weinig merken van het aantrekken van de economie kan er geen sprake zijn van lastenverzwaring door bijv. boven trendmatige OZB-verhoging of andere lasten.

Gemeentelijke uitgaven moeten uiterst sober en doelmatig zijn; er is nu geen ruimte voor goudgerande activiteiten als Sail 2017 of extreem dure brandweeropleidingen. Ook moeten we zuinig zijn op reeds gerealiseerde projecten om kapitaalsvernietiging te voorkomen, zoals nu bij de Beatrixstraat. Opnieuw is de middenberm opgegraven en dicht gegooid zonder de specifieke, onkruid werende voeg aan te brengen. In andere steden zijn nadrukkelijke afspraken met kabels en leidingen bedrijven gemaakt om dit soort kapitaalsvernietiging tegen te gaan, maar in Den Helder lijkt dit maar niet te lukken.

Er zijn daarnaast veel uitgaven waarvan we ons in tijden van schaarste moeten afvragen of ze nu noodzakelijk zijn. Apart maak ik een opsomming van die uitgaven die volgens de ChristenUnie niet of in mindere mate aan de orde zouden moeten zijn. Het zou het college ook sieren om kritisch naar het eigen budget te kijken en dit terug te brengen tot het niveau van het vorige college.

Daarnaast is er een poging gedaan om te komen tot verhoging van inkomsten. Zoals genoemd vinden we lastenverzwaring voor de burgers niet acceptabel. Heel discutabel vinden we het opnemen van een bedrag dat geïnd kan worden via “lasten onder dwangsom”. Het verklaart de toegenomen sommaties, die vooral ondernemers lijken te treffen. Zelfs als men nog geen eigenaar is van bepaalde panden of als men pogingen doet om de aandacht te focussen op het bedrijf. Nergens is terug te vinden dat bepaalde kleuren op zichzelf ongeoorloofd zijn. Dan gaat het dus om beleving, dat is altijd subjectief en de vraag is ook wat er dan straks met het kleurrijke initiatief van Woningstichting gaat gebeuren.

Bij het aantreden van de nieuwe coalitie is het zwaartepunt weer gekomen bij de stenen. We zien dat Stadshart en Willemsoord opnieuw uiterste prioriteit hebben. Quelderduijn wordt opgeofferd en daarmee alsnog LMSE richting Willemsoord? Veel inwoner/kiezers zijn teleurgesteld over de wending die het restant van de Stadspartij heeft gemaakt. Als ChristenUnie hebben we hier ook moeite mee, zoals gememoreerd bij de bespreking van het bestuursakkoord.

De nieuwe coalitie is een feit en als ChristenUnie snappen we dat deze coalitie niet graag het heft meer uit handen geeft. Ik benijd deze coalitie niet nu ze de samenwerking zijn aan gegaan  met een groep die zo’n diep geworteld wantrouwen heeft tegen de eigen leden en gasten dat geheime camera’s een noodzaak leken. Hoewel het hier een strafbaar feit betrof, (Het plaatsen van afluister-, aftap- of opnameapparatuur met het doel om gesprekken, telecommunicatie, gegevensoverdracht of gegevensverwerking af te luisteren of op te nemen is een misdrijf (art. 139d lid 1). Hierop staat een jaar cel of een boete van 16.750 euro. Ook wanneer er nog niets afgeluisterd of getapt is.) heeft geen van de coalitiepartners hier consequenties aan willen verbinden.

De commissaris van de Koning meende dat het goed zou zijn als  hij en zijn collega’s bij lokale bestuurlijke crises in zouden kunnen grijpen, bijv. door het uitschrijven van verkiezingen. Het duale stelsel zou pas echt af gerond zijn als er verkiezingen werden uitgeschreven zodra een college is gevallen, parallel aan de Tweede Kamer. Dat werkt  naar twee kanten louterend, nl. enerzijds weerhoudt het coalities om al te snel tot ontbinding over te gaan en anderzijds geeft het de burgers echte invloed. Het is jammer dat het nog niet zo ver is.

Hoewel we de sociale insteek missen in deze coalitie zullen we als fractie van de ChristenUnie trouw blijven aan de kaders vanuit de Bijbel waarbinnen we mogen en kunnen functioneren en die bepalend zijn voor onze uitgangspunten.

Afgelopen zaterdag, tijdens de open dag van de ChristenUnie, verwoordde Arie Slob zijn motivatie om politiek actief te zijn en dat zeg  ik hem van harte na: “Ik ben politiek actief geworden vanuit de overtuiging dat ieder mens ertoe doet, dat ieder mens van God leven heeft gekregen, geliefd is en tot zijn recht komt in relatie tot anderen. Ik ben politiek actief geworden vanuit de overtuiging dat ieder leven waardevol is en recht moet worden gedaan. Dat zijn mijn waarden, die voortkomen uit mijn christelijke levensovertuiging”.

                                      ----------------------------------------

Uitgaven waarvan de ChristenUnie meent dat ze niet of in mindere mate gedaan moeten worden (overigens zonder uitputtend te willen zijn)

½ fte college                                                               55.000 (structureel)

         -te realiseren door reductie fte’s of inkomen. We hebben nooit eerder een zo uitgebreid college gehad en de taakverdeling lijkt dit ook niet te rechtvaardigen. Door dit te doen, wordt mogelijk ook meer “goodwill” bij de bevolking gekweekt;

Opleiding brandweer                                                  134.000 (incidenteel)

         -we hebben een samenwerkingsverband met een goed geoutilleerde marine brandweer, waarin veel specifieke kennis aanwezig is en binnen het bestaande budget is voldoende deskundigheid geborgd. Meer en specifieke opleiding is alleen gerechtvaardigd als het geld er voor is. Anders op langere termijn. Dit omdat de veiligheid niet in gevaar komt.

Sail 2017                                                            200.000 (incidenteel)

         -Als er geen geld is, moet je je beperken in uitgaven. Organisaties kunnen wel steeds meer geld menen nodig te hebben, het is ook voor hen een uitdaging om binnen bestaande budgetten te blijven. Realistisch zou zijn om het evenement niet door te laten gaan.

Cofinanciering EFRO2                                                250.000 (incidenteel)

         -Een van de doelstellingen van EFRO2 is het naar Den Helder halen van HBO en hoger onderwijs. Die doelstelling is al voor een groot deel gerealiseerd. Onze bijdrage zou dus in natura kunnen.

Afstoten Baggerbeheer                                                        300.000 (mogelijk structureel)

         -zo snel mogelijk af zien te komen van deze onrendabele verbonden partij. Baggerbeheer leent zich prima om als bedrijf te privatiseren.

In het algemeen lijkt het noodzakelijk om de financieringslast drastisch te verminderen. Hierop zou sterk ingezet moeten worden.

Uitgaven die  naar de mening van de ChristenUnie ook naar de toekomst toe geborgd zouden moeten zijn:

-Veteranendag                                                            25.000 (structureel)

         Nu staat deze alleen nog opgevoerd voor 2016. Dit is niet conform afspraken en past niet binnen de visie dat men de eigen veteranen wil eren.

-Bezuinigingen commissie beroep en bezwaar                   65.000 (structureel)

         Juist in een tijd van veel veranderingen is het noodzakelijk dat burgers ruimte houden om tegen voor hen ongunstige besluiten in beroep en bezwaar te gaan. Dit kan niet vervangen worden door pre-mediation.

-Taakstelling Bibliotheek/Schouwburg/Triade tenminste gedeeltelijk terugdraaien dan wel voorzien van cijfers voor de onderscheidene organisaties. Dit om te voorkomen dat Triade het onderspit delft binnen deze taakstelling.

-Zachte landing subsidieverlaging sport- en cultuurverenigingen. Om te voorkomen dat verenigingen de bezuinigingen niet kunnen verwerken voortzetting van de zachte landing totdat er een duidelijke visie op de subsidieverlening is.