Verslag tot 12 mei 2013
Deze week was het rustiger dan in tijden het geval was. Natuurlijk kwam dit ook omdat er nog een feestdag in viel. De vrijdag er na is voor de ambtelijke organisatie een verplichte vrije dag. Dus geen mailverkeer of andere zaken.
Ook het aantal agendapunten deze week was nogal beperkt. Twee commissies gingen niet door en bij Maatschappelijke ontwikkeling was er 1 belangrijk item, nl. de veranderingen in het Sociale domein.
Onder sociaal domein wordt verstaan alles op het gebied van uitkeringen, wet maatschappelijke ondersteuning en jeugdzorg. Veel van de taken binnen dit beleidsterrein die nu nog door Rijk of Provincie worden uitgevoerd, komen straks op het bordje van de gemeenten terecht. Als reden wordt opgegeven dat gemeenten dichter bij burgers staan en daardoor beter weten wat er speelt. Dat gaat dan meteen gepaard met een behoorlijke bezuiniging. Daarnaast wordt mogelijk de gemeenteraad ook verkleind in 2015, terwijl dat bij de andere overheden niet direct aan de orde is. Dus een dubbele bezuiniging: minder geld en minder bestuur om beleid te ontwikkelen en kaders te stellen.
Om hier goed op voorbereid te zijn, is er op verschillende onderdelen al een samenwerkingsverband met de 4 Noordkop gemeenten ontstaan. Vanuit deze gemeenten is een stuurgroep opgesteld die het visiedocument Sociaal domein heeft vorm gegeven. Daarover ging het afgelopen maandag.
De commissie gaf aan dat men, voordat men verder wil spreken over de inhoud eerst duidelijkheid wil hebben over het bestuursmodel. Immers we kennen nu al een aantal gemeenschappelijke regelingen en we merken daarin wel dat het heel moeilijk is om nog lokale kaders te stellen. We zijn als gemeente maar een onderdeel van dat grotere geheel en hebben dus ook maar een beperkte stem. We zijn als gemeentebestuur bezorgd dat we de zeggenschap over beschikbare middelen kwijt raken, of dat eventuele eigen ideeën enorm veel duurder worden. IN december hebben we unaniem een motie aangenomen waarin we het college opdroegen om onderzoek te doen naar het zgn. “Drechtstedenmodel”, een vorm van bestuurlijk overleg dat recht doet aan de verantwoordelijkheden van gemeenten. Daar leek weinig mee gedaan te zijn.
We hebben de nodige vragen gesteld over de voortgang en de wethouder mee gegeven dat we meer duidelijkheid willen.
Woensdagavond was er in de Schouwburg een avond waarin opnieuw over het Sociale domein werd gesproken. Nu vanuit de gevormde stuurgroep. Hier bleek opnieuw dat men weinig aandacht heeft gehad voor de door Den Helder ingediende motie. Men wilde dat achteraf nog wel eens bekijken. Dat lijkt ons geen goede zaak. Hier begint het eigenlijk al: als de anderen niet willen, heb je mooi het nakijken.
Verder leek de avond vooral in het teken te staan van organisaties die wilden laten zien hoe goed ze nu al georganiseerd waren en daarmee vanzelfsprekende partner voor de ontwikkelingen in het sociale domein.
Het wordt nog een hele klus om hulp en zorg zodanig te organiseren dat er ruimte is voor nieuwe ideeën en andere samenwerkingsverbanden. Dat kan kostenbesparend werken.
Het kon nog wel eens moeilijk worden om deze veranderingen vorm te geven. De ambtelijke organisatie moet er op worden voorbereid, raadsleden moeten zicht hebben/krijgen op wat er van hen verwacht wordt op beleidsbepalend gebied en geld. Daar tussendoor komen dan nog de verkiezingen. Natuurlijk moeten nieuwe raadsleden eerst nog ingewerkt worden en zich de problematiek eigen maken. Dat zorgt voor enig oponthoud en dan komt 1 januari 2015 ineens erg dichtbij.
Sinds kort kent de LOS op zaterdag weer een programma waarin politici bevraagd worden over hun werk van de afgelopen week. Deze week was ik aan de beurt. Ik vind radiowerk altijd wat hebben en ik wilde dan ook graag medewerking verlenen. In het verleden was er een soortgelijk programma, maar dat werd dan opgenomen met publiek. Dat vond ik altijd wel grappig.
Donderdag was het Hemelvaart, herdenking van de ten Hemelopstijging van Christus. Enerzijds is er dankbaarheid dat het werk van de Here Jezus daarmee op aarde afgerond is. Anderzijds zijn we nu nog in afwachting van Zijn wederkomst. Gelukkig is er straks nog het Pinksterfeest, om te gedenken dat we niet verweesd zijn achtergelaten maar de Heilige Geest hebben om ons leven op aarde vorm te geven.
Tjitske Biersteker